Media zoals radio en televisie spelen een belangrijke rol bij het informeren van de samenleving. De onafhankelijkheid, kwaliteit en diversiteit van die informatievoorziening zijn dan ook wettelijk beschermd, onder meer in de Mediawet en het Mediabesluit. Het Commissariaat voor de Media ziet er op toe dat deze wetgeving wordt nageleefd. Daarbij richt het Commissariaat zich op eerlijke verhoudingen tussen publieke en commerciële omroep en transparante eigendomsverhoudingen in de mediasector. Een bijkomende taak is sinds 2005 het toezicht op naleving van de Wet op de vaste boekenprijs door uitgevers en verkopers van boeken en bladmuziekuitgaven. Het doel van deze wet is een ruim en breed gespreid aanbod van boeken en muziekuitgaven.

 

Het Commissariaat is opgericht op 1 januari 1988, tegelijk met de invoering van de Mediawet. Als zelfstandig bestuursorgaan staat het tussen politiek en omroepen. Het Commissariaat staat onder leiding van een college van drie commissarissen die worden benoemd door de minister van OCW. De benoeming is voor een periode van vijf jaar. Daarna is eenmaal herbenoeming mogelijk voor opnieuw vijf jaar. Het Commissariaat neemt zijn besluiten onafhankelijk van het ministerie van OCW, maar is wel verantwoording schuldig aan de minister. Met hem en zijn ambtelijke staf is regelmatig overleg en afstemming. Over belangrijke beleidszaken worden ook omroepen en andere betrokkenen geconsulteerd. Het Commissariaat wordt gefinancierd uit de Mediabegroting en uit de toezichtkosten die commerciële omroepinstellingen verschuldigd zijn.

 

Het Commissariaat ziet toe op de naleving van de Mediawet , de Wet op de vaste boekenprijs en de daarop gebaseerde regels. Met behulp van richtlijnen en beleidsregels schrijft het Commissariaat voor hoe het wettelijk kader in de praktijk moet worden ingevuld. Vervolgens houdt het Commissariaat -achteraf- toezicht op het naleven van de regels. Concrete taken zijn benoemd in het takenoverzicht. Het externe magazine CoMedia geeft informatie over beleid en besluiten van het Commissariaat.

 

Om de naleving van de regels te bevorderen, heeft het Commissariaat een aantal bevoegdheden. Zo kan het boetes opleggen tot maximaal 225.000 euro, zendtijd verminderen of intrekken, een toestemming intrekken of bevoorschotting opschorten. Ook kan het Commissariaat bij het toezicht op de vaste boekenprijs een last onder dwangsom opleggen. Voordat het Commissariaat een besluit neemt, wordt  het voornemen daartoe doorgaans bekendgemaakt aan betrokkenen. Die krijgen vervolgens in een hoorzitting gelegenheid hun visie op de zaak te geven. Als een beschikking volgt, kan daartegen bezwaar worden ingediend. Bij de behandeling van bezwaarschriften kan het Commissariaat de Adviescommissie Bezwaarschriften inschakelen, met externe deskundigen op het gebied van media en wetgeving. Daarna is nog beroep en hoger beroep mogelijk bij de administratieve rechter. Op grond van de Algemene wet bestuursrecht zijn betrokkenen verplicht het Commissariaat te voorzien van alle informatie die redelijkerwijs nodig is voor het vervullen van de toezichthoudende taak.

 

Gedrukte media, radio en televisie zijn grondwettelijk beschermd tegen overheidstoezicht op de inhoud. Deze grondwettelijke waarborg is vertaald in het uitgangspunt dat programma's niet vooraf mogen worden beoordeeld; van censuur is dus geen sprake. Om dezelfde reden heeft het Commissariaat geen invloed op de vorm en de inhoud van de programma's; daarvoor zijn de omroepen zelf verantwoordelijk.

 

Aanbestedingen

 

Vacatures