Het Commissariaat heeft aanvragen voor de komende erkenningperiode (die
loopt van september 2010 tot en met december 2015) ontvangen van de acht
omroepverenigingen die al een definitieve erkenning hebben, de twee
aspirant omroepverenigingen LLiNK en MAX en de twee nieuwe initiatieven
PowNed en WNL.
Op basis van de aanvragen adviseert het Commissariaat de minister een
erkenning te verlenen aan de AVRO, BNN, EO, KRO, NCRV, VARA en VPRO. Over
de TROS adviseert het Commissariaat negatief, in die zin dat pas een
erkenning zou moeten worden verleend als de TROS op overtuigender wijze dan
in het beleidsplan gebeurt, duidelijk maakt dat zij de Mediawet zal
naleven.
De aanvraag van MAX krijgt een positief oordeel, echter onder het
voorbehoud dat de omroep een scheiding aanbrengt tussen bestuur en
toezicht. MAX heeft reeds toegezegd voor 1 januari 2010 een onafhankelijke
raad van toezicht in te stellen.
Over de aanvraag van LLiNK adviseert het Commissariaat negatief. De
omroepvereniging heeft de afgelopen periode onder de maat gepresteerd en
bovendien zijn zodanige contractuele verplichtingen aangegaan dat LLiNK in
een financieel onmogelijke positie is gekomen.
Het Commissariaat adviseert de minister om de aanvraag van PowNed te
honoreren en een voorlopige erkenning te verlenen. De banden met GeenStijl
en met de TMG zijn verbroken, de omroep vertegenwoordigt een stroming van
leden van de netwerkgeneratie die nog niet in het bestel aanwezig is, en de
voorgenomen programmering is vernieuwend.
Over de aanvraag van WNL heeft het Commissariaat zodanige aarzelingen dat
voorshands nog niet tot een positief advies kan worden gekomen. WNL heeft
nog het nodige te doen met het aanscherpen van de governance en in de sfeer
van ontvlechting van de banden met de Telegraaf Mediagroep.
Het Commissariaat is tot zijn adviezen gekomen door bij alle aanvragers aan
de hand van de in de statuten beschreven identiteit te beoordelen of een
bepaalde maatschappelijke, culturele of geestelijke stroming wordt
vertegenwoordigd. Ook is gekeken naar de wijze waarop wordt bijgedragen aan
het programma-aanbod van de publieke omroep, de naleving van de Mediawet en
de zorg voor goed bestuur.
Bij de huidige aspirant omroepen (LLiNK en MAX) is daarnaast vastgesteld of
zij hebben waargemaakt wat bij toetreding tot het bestel in 2005 is
toegezegd. Het oordeel hierover is gebaseerd op het rapport van de
visitatiecommissie, eigen ervaringen met de omroep en bereikcijfers.
Ten aanzien van de nieuwe initiatieven is bepaald of zij een stroming
vertegenwoordigen die nog niet in het bestel aanwezig is en of zij
daarnaast ook toegevoegde waarde meebrengen op programmatisch gebied en in
het bereik van bepaalde doelgroepen.
Naast de omroepverenigingen heeft ook de Stichting Educom (RVU en Teleac)
een aanvraag ingediend voor de nieuwe erkenningperiode. De aanvraag betreft
de verzorging van het educatieve media-aanbod. Het Commissariaat adviseert
de erkenning te verlenen, mits de bestaande onzekerheid over
fusievoornemens en over de governance is weggenomen.
De minister van OCW zal voor 1 januari 2010 een besluit nemen over de
erkenningverlening.
