14 mei 2025

Commissariaat publiceert toelichting bij beoordelingskader Regeling AGF

Veiling van niet-landelijke radiofrequenties voor commerciële radio-omroepen

Op 20 mei 2025 start de veiling van de niet-landelijke radiofrequenties voor commerciële radio-omroepen. In aanloop naar deze veiling ontving het Commissariaat voor de Media vragen over de wijze waarop hij uitvoering geeft aan artikel 7, eerste lid, aanhef en onderdeel d van de Regeling aanwijzing en gebruik commerciële frequentieruimte, de zogeheten Regeling AGF. Dit artikel gaat over het gebruik van frequentieruimte in de FM-band door niet-landelijke commerciële radio-omroepen. Het Commissariaat publiceert nu een toelichting, waarin wordt uitgelegd welke uitgangspunten worden gehanteerd bij de beoordeling van de Regeling AGF.

Om het ‘niet-landelijke’ element te borgen, mag een radioprogramma dat via de kavels binnen de frequentieruimte wordt verspreid door niet meer dan 30% van het aantal inwoners in Nederland worden ontvangen. Verschillende media-instellingen hebben met het oog op de aankomende veiling aan het Commissariaat gevraagd hoe hij bepaalt of sprake is van ‘hetzelfde radioprogramma’ in het licht van de Regeling AGF. Die vraag is van belang om te bepalen of een regionaal radioprogramma van een commerciële omroepinstelling, dat geheel of grotendeels wordt verspreid via meerdere kavels, in feite door meer dan 30% van het aantal inwoners van Nederland kan worden ontvangen.

De toelichting op het beoordelingskader is hier te vinden:
Toelichting regeling AGF

Wat is de rol van het Commissariaat?
Het Commissariaat bevordert betrouwbaar en pluriform media-aanbod voor iedereen. Het toezicht op de bepaling dat radioprogramma’s die worden uitgezonden via niet-landelijke radiofrequenties door maximaal 30% van de inwoners van Nederland kunnen worden ontvangen, bevordert een pluriform media-aanbod. De commerciële media-instelling die een radioprogramma uitzendt via een niet-landelijke frequentie, is er zelf voor verantwoordelijk om aan de wet te voldoen. Het Commissariaat verstrekt dan ook geen voorafgaande goedkeuringen aan media-instellingen en beoordeelt achteraf. Daarbij neemt het Commissariaat de in de toelichting opgenomen uitgangspunten mee in de beoordeling en kijkt hij naar alle omstandigheden van het concrete geval. Het is aan het Commissariaat om in het voorkomende geval te bepalen of er sprake is van hetzelfde radioprogramma en waar precies het omslagpunt ligt.